§ 4. Право собственности потребительских и производственных кооперативов
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
1. Имущественная основа деятельности кооперативов. Несмотря на то, что действующее законодательство относит производственные кооперативы к разряду коммерческих организаций, а потребительские - к некоммерческим, между ними достаточно много общего. Главное, что их объединяет, - наличие отношений членства между кооперативом и его участниками.
Имущественную основу любого кооператива составляет паевой фонд (ст. 10 Закона о производственных кооперативах, п. 1 ст. 23 Закона о потребительской кооперации). Он является собственностью кооператива и служит гарантией удовлетворения возможных имущественных требований кредиторов, о чем прямо говорится в п. 3 ст. 10 Закона о производственных кооперативах. Размер паевого фонда непосредственно в законе не определен. Отсутствие в законе подобного жесткого требования объясняется во-первых, большим разнообразием кооперативов, а во-вторых, наличием своеобразной гарантии для кредиторов в виде субсидиарной (дополнительной) ответственности членов по долгам кооператива (п. 2 ст. 107, п. 4 ст. 116 ГК).
Паевой фонд формируется за счет паевых взносов членов кооператива. Их размер, состав и порядок внесения определяется в уставе кооператива (п. 2 ст. 108, п. 2 ст. 116 ГК).
Однако непосредственно в законе содержится правило о том, что член производственного кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, а остальное - в течение года с момента регистрации (п. 2 ст. 109 ГК).
Паевым взносом члена кооператива могут служить деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права. Паевой взнос в виде земельных участков или природных ресурсов может быть осуществлен в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и о природных ресурсах.
Оценка паевого взноса проводится по взаимной договоренности членов кооператива с учетом рыночных цен на соответствующее имущество. Однако в производственных кооперативах оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть подтверждена независимым оценщиком (ст. 10 Закона о производственных кооперативах).
Паевой взнос как составная часть паевого фонда кооператива очень важен для определения размера пая участника. И хотя в отдельных законах понятие "пай" определяется по-разному, в том числе как понятие, эквивалентное самому паевому взносу *(335), следует согласиться с Е.А. Сухановым в том, что пай - это прежде всего обязательственное право требования к кооперативу его участника *(336). Естественно, что оно распространяется не только на паевой фонд кооператива, но и на имущество, приобретенное кооперативом в процессе его хозяйственной деятельности. Именно в этом смысле понятие "пай" используется в ГК при решении вопросов о выходе и об исключении участника из членов кооператива, о передаче пая другому члену кооператива (ст. 111 ГК).
2. Кооператив как юридическое лицо вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением изъятого из оборота или ограниченного в обороте пределами государственной или муниципальной собственности. Имущество кооператива образуется за счет уже упоминавшихся паевых взносов, включая дополнительные *(337), прибыли от собственной деятельности, имущества, переданного в дар, иных источников. В частности, потребительские общества вправе для выполнения своих уставных задач создавать хозяйственные общества, медицинские, образовательные и иные учреждения, используя часть прибыли и доходов от них (п. 4 ст. 21 Закона о потребительской кооперации).
В соответствии с п. 1 ст. 109 ГК в производственных кооперативах может быть предусмотрено создание неделимых фондов, которые используются на цели, определяемые уставом. Они не подлежат разделу на паи и могут быть распределены между участниками только при ликвидации кооператива. Аналогичный неделимый фонд может быть создан в потребительских обществах, где наряду с неделимым могут создаваться также резервный фонд, фонд развития и другие. Резервный фонд, как правило, создается и в производственных кооперативах, а для сельскохозяйственных кооперативов его создание является обязательным (п. 6 ст. 34 Закона о сельскохозяйственной кооперации).